實施知識產權戰略，助推高質量發展

今年以來，浙江省湖州市長興縣市場監督管理局（知識產權局）以支撐縣域經濟高質量發展為目標，以國家知識產權強縣工程示范縣和全面創新改革試驗區建設為主要抓手，推進知識產權高質量創造、高水平運用、高效率保護、高效能管理，實現了知識產權工作的全面發展。今年上半年，該縣新增專利申請2353件，其中發明專利申請853件；授權專利1458件，其中發明專利129件

　　加快促進知識產權運用轉化

　　近年來，長興縣市場監督管理局（知識產權局）注重以質量優先為導向，大幅度降低國內發明、實用新型專利授權獎勵，取消外觀設計專利授權獎勵，將知識產權政策資金主要用于PCT國際專利申請、專利獎項和示范企業培育等方面，提高財政資金使用績效。在保持專利申請授權等主要指標省市領先的情況下，進一步提高發明專利占比，突出專利質量導向。

　　同時，注重建立重點企業知識產權工作“一企一案”，指導企業知識產權貫標認證工作，提升企業知識產權保護意識和能力。截至目前，共培育國家知識產權示范企業3家、國家優勢企業11家、省專利示范企業37家，其中3家企業入選2019年全省發明專利百強企業。此外，還注重強化目標考核，通過制定《2020年度各鄉鎮（街道、園區）知識產權考核任務評分細則》等，將發明專利、國際專利申請、公用品牌培育、質押融資等工作列入縣對鄉鎮綜合考核項目，壓實各鄉鎮（街道、園區）和企業主體的責任，實現專利申請授權等主要指標的“提質增量”。

　　據悉，為全面推進質押融資，長興縣市場監督管理局（知識產權局）出臺了質押融資扶持專項政策，建立質押貸款意向企業庫，積極向銀行進行推薦，搭建銀企溝通橋梁，全面擴大質押融資覆蓋面。全程幫助企業辦理專利質押融資價值評估、銀企對接、質押登記等手續，提速辦理質押登記流程。今年以來，為13家企業辦理專利權質押貸款1.52億元，質押金額達到3.3億元，有效拓展了中小微企業融資渠道。

　　與此同時，積極探索專利導航試點，圍繞長興縣當地主導產業和戰略性新興產業發展，開展產業專利整體布局和導航分析，明晰產業創新重點方向和發展路徑，促進產業創新發展。今年上半年，該縣主要從事鉛酸、鎳氫及鋰離子等動力電池等研發、制造和銷售的天能電池集團有限公司的“石墨烯鉛基動力電池”專利導航項目通過了浙江省市場監督管理局（知識產權局）專家組的驗收，開展了新能源汽車產業專利信息分析，指導新能源汽車企業有針對性地強化專利布局。該縣還將知識產權工作主動融入全縣經濟發展大局，在招商選資、高層次人才引進、重大科技項目中開展知識產權評議試點。數據顯示，2020年全縣新簽約112個億元以上項目中，擁有知識產權的項目達到102個；通過新落戶34個科技小微項目引進發明專利35件；通過新引進117名頂尖領軍人才引進發明專利17件。

　　完善保護體系提升管理水平

　　長興縣市場監督管理局（知識產權局）有關負責人表示，今年當地市政府正式下放專利行政執法權后，為履行“調解專利糾紛、處理專利侵權糾紛、查處假冒專利和重復侵權”職能，按照全縣綜合執法改革方案，該局掛牌組建了市場監管綜合執法隊，開展專利、商標、商業秘密等領域的知識產權綜合執法。今年以來，已立案查處各類知識產權違法侵權案件35起，移送公安機關2人，罰沒款額達50余萬元。

　　“為精心組建保護綜合服務平臺，我局聯合當地法院、檢察院、公安局、司法局、文廣新局等知識產權保護相關部門，建立了跨部門的知識產權保護聯席會議制度，并在科技小微企業集聚的太湖資本廣場組建了‘長興縣知識產權保護綜合服務平臺’，為企業提供一站式知識產權保護綜合服務。”該局上述負責人表示，同時，為有效建立案件訴調對接機制，長興縣還及時設立了杭州知識產權法庭長興巡回審判庭，這是浙江省第三家知識產權巡回審判法庭，并與湖州市中級人民法院、杭州市中級人民法院知識產權法庭建立訴調對接機制，積極幫助海悅自動化等企業調解專利侵權糾紛，共調解并經司法確認知識產權案件49起。

　　據悉，今年以來，長興縣市場監督管理局（知識產權局）著力加強知識產權機構改革，全面優化綜合管理機構，實現了專利、商標、地理標志、商業秘密等知識產權的“一支隊伍管理”和“一支隊伍執法”，解決了多頭分散管理的弊端，提升了知識產權綜合管理效能。 

　　為規范代理行業管理，今年長興縣還開展了專利代理行業專項整治“藍天”行動，約談相關專利代理事務所，杜絕“黑代理”行為，加強了對專利代理服務機構的管理和監督，全力規范專利代理服務市場，引導知識產權服務機構為企業提供質優價惠的專業服務。同時，該局還委托第三方服務機構對全縣范圍內所有的有效發明專利進行托管，篩選出轄區內急需繳納年費、即將屆滿、專利權變更、失效的專利清單，并按月進行統計，及時通報給各鄉鎮（街道、園區）和相關企業，從而全面提升了對存量專利的日常監管能力。（本報通訊員 孫建新 徐飛兵）